MENGECILNYA PARTAI BERBASIS ISLAM
Oleh LSI Denny JA
Dalam pemilu 2024, partai berbasis Islam secara keseluruhan potensial dukungannya menurun.
Bahkan
partai berbasis Islam dalam pemilu tahun depan itu potensial memperoleh
dukungan paling kecil sepanjang sejarah pemilu bebas di Indonesia.
Yang dimaksud pemilu bebas di sini pemilu sejak era kebebasan partai politik era Reformasi (1999-2024), ditambah pemilu 1955.
Pemilu
era Orde Baru tidak dimasukkan ke dalam kategori pemilu bebas karena
partai peserta pemilu hanya dibatasi menjadi 3 partai politik yang itu-
itu saja.
Sedagkan partai
berbasis Islam dalam konteks ini ditentukan oleh dua ukuran. Pertama,
persepsi publik bahwa itu partai berbasis Islam di survei nasional Denny
JA.
Kedua, Jika tidak ada basis data survei, ditentukan melalui pendapat ahli atau dikenal dengan expert judgement.
Walau
pemilih Indonesia 87% muslim, partai berbasis Islam tidak pernah menang
pemilu bebas, bahkan mengecil, karena banyak sebab.
Salah
satunya, itu karena depolitisasi islam yang berhasil di era Orde Baru
melalui azas tunggal Pancasila dan P4. Disamping itu juga disebabkan
oleh kurangnya inovasi partai politik berbasis Islam di era Reformasi.
Demikianlah
temuan penting dari survei nasional terbaru LSI Denny JA. Data dan
analisa didasarkan pada survei nasional pada tanggal 04 - 15 Januari
2023 dan riset kualitatif.
Survei
nasional menggunakan 1200 responden di 34 Provinsi di Indonesia.
Wawancara dilaksanakan secara tatap muka (face to face interview).
Margin of error (Moe) survei ini adalah sebesar +/- 2.9%.
Riset kualitatif dilakukan dengan analis media, Focus Group Discussion (FGD), dan indepth interview.
********
Lebih
dari 50% publik memandang partai ini berbasis Islam yaitu, Partai
Keadilan Sejahtera (PKS), Partai Kebangkitan Bangsa (PKB), Partai
Persatuan Pembangunan (PPP), Partai Amanat Nasional (PAN), Partai Bulan
Bintang (PBB), Partai Gelombang Rakyat (Gelora), dan Partai Ummat (PU).
Lebih
dari 50% publk memandang partai ini berbasis terbuka/nasionalis yaitu
Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDIP), Partai Golkar (Golkar),
Partai Gerakan Indonesia Raya (Gerindra), Partai Demokrat, Partai
Nasional Demokrat (Nasdem), Partai Persatuan Indonesia Raya (Perindo),
Partai Solidaritas Indonesia (PSI), Partai Hati Nurani Rakyat (HANURA),
Partai Gerakan Perubahan Indonesia (Garuda), Partai Buruh, dan Partai
Kebangkitan Nusantara (PKN).
Total 38.9% dari peserta pemilu 2024 di nilai berbasis Islam. Dari sisi jumlah partai, partai berbasis Islam sudah minoritas.
Dari
tiga partai papan atas (partai dengan dukungan diatas 10%), tidak ada
partai berbasis Islam. Persentase partai berbasis Islam di partai papan
atas adalah nol. Tak ada partai berbasis Islam yang masuk dalam jajaran
partai besar.
Partai
papan atas, pertama ditempati PDIP dengan dukungan sebesar 22.7%, kedua
Golkar dengan 13.8%, ketiga Gerindra dengan 11.2%, Partai papan atas
semuanya diisi oleh partai berbasis terbuka/nasionalis.
Dari
partai papan tengah (partai dengan dukungan 4% sampai 10%, partai
berbasis Islam ada dua partai, yaitu PKB dan PKS. Persentase partai
berbasis Islam di partai papan tengah adalah 50%.
Partai
papan tengah ini terdapat empat partai: PKB paling tinggi dengan
dukungan 8.0%, diikuti oleh Partai Demokrat dengan dukungan sebesar
5.0%, kemudian PKS dengan dukungan 4.9%, dan Partai Nasdem dengan
dukungan 4.4%.
Capaian tertinggi partai berbasis Islam hanya di posisi papan tengah saja.
Dari
partai papan bawah (partai dengan dukungan 1% sampai 4%), partai
berbasis Islam ada dua partai yaitu PPP dan PAN. Persentase partai
berbasis Islam di partai papan bawah adalah 66.7%.
Partai
papan bawah ini, terdapat tiga partai: Perindo paling tinggi dengan
dukungan 2.8%, disusul oleh PPP dengan dukungan 2.1%, dan PAN dengan
dukungan 1.9%.
Dalam urutan partai kecil (dukungan 1-4 persen), didominasi oleh partai berbasiskan Islam.
Dari
partai nol koma (partai dengan dukungan dibawah 1%), partai berbasis
Islam terdapat tiga partai yaitu, PBB, Partai Ummat, dan Gelora.
Persentase partai berbasis Islam di partai nol koma adalah 37.5%.
Partai
nol koma ini terdapat delapan partai, yaitu PSI dengan dukungan 0.5%,
PBB dengan dukungan 0.3%, Garuda dengan dukunga 0.3%, Ummat dengan
dukungan 0.3%.
Lalu Hanura dengan dukungan 0.1%, Buruh dengan dukungan 0.1%, Gelora dengan dukungan 0.1%, dan PKN dengan dukungan 0.1%
Setahun
sebelum pemilu legislatif 2024, total perolehan partai berbasis Islam
dibanding partai terbuka/nasionalis sebagai berikut:
Partai
berbasis Islam sebanyak 17.6%. Partai berbasis terbuka/nasionalis
sebesar 61%. Jika dibuat dalam perbandingan, maka dukungan partai
berbasis Islam dengan dukungan partai berbasis terbuka/nasional 1
berbanding 3.5.
Dalam pemilu 2024, total dukungan atas partai berbasis Islam potensial terkecil sepanjanh sejarah pemilu bebas di Indonesia.
********
Dalam pemilu 2019, perbandingan partai berbasis Islam dan partai berbasis terbuka/nasional sebagai berikut:
Partai
berbasis Islam mendapat dukungan sebesar 30.1%, Partai berbasis
terbuka/nasional sebesar 69.9%. Perbandingan nya sebesar 1 berbanding
2.3.
Partai berbasis Islam di pemilu 2019 adalah PKB, PAN, PKS, PPP, dan PBB.
Sedangkan pada pemilu 2014, perbandingan partai berbasis Islam dan partai berbasis terbuka/nasional sebagai berikut:
Partaibberbasis
Islam sebesar 31.4%, partai berbasis terbuka/nasionalis sebesar 68.6%.
Perbandingannya sebesar 1 berbanding 2.2.
Partai berbasis Islam di Pemilu 2014 adalah PKB, PAN, PKS, PPP, dan PBB.
Dalam pemilu 2009, perbandingan partai berbasis Islam dan partai berbasis terbuka/nasional sebagai berikut:
Partai
berbasis Islam sebesar 29.2%, partai berbasis terbuka/nasionalis
sebesar 70.8%. Perbandingannya sebesar 1 berbanding 2.4.
Partai berbasis Islam di Pemilu 2009 adalah PKS, PAN, PPP, PKB, PBB, PKNU, PBR, PMB, PPNUI
Berbeda
dalanpemilu 2004. Di tahun itu, perbandingan partai berbasis Islam dan
partai berbasis terbuka/nasional sebagai berikut:
Partai
berbasis Islam sebesar 38.3%, partai berbasis terbuka/nasionalis
sebesar 61.7%. Perbandingannya sebesar 1 berbanding 1.6.
Partai berbasis Islam di Pemilu 2004 adalah PKB, PPP, PKS, PAN, PBB, PBR, PPNUI
Dalam pemilu 1999, perbandingan partai berbasis Islam dan partai berbasis terbuka/nasional sebagai berikut:
Partai
berbasis Islam sebesar 37.4%, partai berbasis terbuka/nasionalis
sebesar 62.6%. Perbandingannya sebesar 1 berbanding 1.7.
Partai
berbasis Islam di Pemilu 1999 adalah PPP, PBB, PK, PKNU, PP, PPI
MASYUMI, PSII, PKU, KAMI, PUI, PAY, PIB, SUNI, PSII 1905, PMB, PID, PAN,
PK
Sedangkan di era Orde
Lama pemilu 1955, perbandingan partai berbasis Islam dan partai
berbasis terbuka/nasional sebagai berikut:
Partai
berbasis Islam sebesar 43.9%, partai berbasis terbuka/nasionalis
sebesar 56.1%. Perbandingannya sebesar 1 berbanding 1.3.
Partai berbasis Islam di Pemilu 1955 adalah MASYUMI, NU, PSII, PERTI, PPTI, AKUI
Perolehan partai berbasis Islam dalam pemilu bebas Indonesia mengalami pasang surut.
Pesona
partai berbasis Islam menyusut drastis dari 43.9% pada pemilu 1955,
kini terus merosot dibawah 40%, bahkan kini berpotensi dibawah 25%
Perolehan tertinggi partai politik berbasis Islam terjadi pada pemilu 1955 dengan dukungan sebesar 43.9%.
Perolehan terendah terjadi pada pemilu 2009, dengan dukungan sebesar 29.2%.
Tapi pada pemilu 2024, partai politik berbasis Islam potensial terendah dengan dukungan dibawah 25%.
Jika
kita membuat rata- rata perbandingan dukungan partai berbasis Islam
versus berbasis nasionalis/ terbuka sepanjang sejarah pemilu bebas, ini
hasilnya.
Sejak pemilu era reformasi (1999, 2004, 2009, 2014, 2019) + pemilu era Orde Lama 1955 rata-ratanya sebagai berikut:
Dukungan
total partai berbasis Islam rata-ratanya 35%. Sebaliknya, dukungan
total partai berbasis terbuka/nasionalis sebesar 65%. Perbandingannya
adalah 1 berbanding 1.9.
********
Mengapa dalam total pemilih indonesia yang jumlah muslimnya 87%, partai berbasis Islam tidak pernah nomor satu, bahkan mengecil?
•LSI Denny JA menganalisa penyebab-penyebabnya.
Penyebab pertama: Depolitisasi Islam era Orde Baru selama 20 tahun yang berhasil (1978 – 1998).
Pada
masa itu, berlaku secara massif dan keras pemaksaan azas tunggul
Pancasila (1985, melalui UU Partai Politik dan UU Keormasan).
Berlaku
pula secara massif dan keras pendidikan P4 (Pedoman Penghayatan dan
Pengalaman Pancasila) di tetapkan melalui tap MPR 1978.
Memang
terjadi perlawanan yang keras dan sebagian pejuang politik Islam. Tapi
Presiden Suharto dengan dukungan kokoh militer, mesin politik yang
efektif dan pembangunan ekonomi yang relatif maju, juga dengan pola
represi dan kooptasi, berhasil meminimalkan perlawanan.
Penyebab kedua, absennya capres berlatar belakang santri yang kuat. Padahal capres yang kuat menarik partainya kuat pula.
Sejak
pilpres pilihan langsung 2004, tidak ada capres yang kuat yang berlatar
belakang politik Islam. Bahkan Amien Rais yang populer sebagai tokoh
retormasi ditahun 2004, sudah tersisih di putaran pertama.
Setelah
pemilu presiden 2004, praktis tak ada capres berlatar politik Islam
yang berhasil bahkan hanya untuk maju secara sah sebagai kandidat
presiden.
Penyebab ketiga, tidak ada inovasi yang segar dari partai berbasis Islam yang menambah dukungan dan pesona, sejak reformasi.
Partai terbuka/nasionalis mengalami hal yang sama, tetapi mereka memiliki capres yang kuat untuk mengangkat partai.
********
Terdapat dua kesimpulan dari rilis LSI Denny JA kali ini.
Pertama,
dalam pemilu 2024, partai berbasis Islam secara keseluruhan potensial
dukungannya menurun. Partai berbasis Islam dalam pemilu legislatif tahun
depan bahkan potensial paling kecil sepanjang sejarah pemilu bebas di
Indonesia
Kedua,
mengecilnya dukungan partai berbasis Islam, padahal pemilih muslim
mayoritas 87 persen, disebabkan oleh corak prilaku pemiliu muslim
Indonesia yang berbeda.
Ini corak pemilih muslim yang mayoritas taat dengan agama, menyukai Islam kultural tapi tak menyukai Islam politik.
Ini
pemilih Muslim yang ikut dibentuk oleh depolitisasi Islam yang berhasil
di era orde baru. Penerapan azas tunggal Pancasila dan P4 era Orde Baru
begitu massif dan strategis.
Disamping
itu, ini juga disebabkan oleh kurangnya inovasi politik partai berbasis
Islam di era reformasi untuk melahirkan program atau Capres santri yang
menarik mayoritas pemilih.***
Maret 2023